全国畜牧总站关于印发《畜禽粪肥...

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全国畜牧总站文件牧站 ( 绿 ) 〔 2026 〕 89 号全国畜牧总站关于印发《畜禽粪肥还田利用典型模式》的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市畜牧 ( 农业发展服务 ) 站 ( 中心 ), 新疆生产建设兵团畜牧兽医工作总站：按照《“十四五”全国畜禽粪肥利用种养结合建设规划》安排部署，各地立足畜牧业发展实际，围绕全链条技术工艺应用、设施装备提升、运行机制构建等进行积极探索，为推动畜牧业绿色低碳发展积累了宝贵经验。按照农业农村部畜牧兽医局要求，全国畜牧总站会同农业农村部畜禽养殖废弃物资源化利用技术指导委员会总结凝练了六种畜禽粪肥还田利用典型模式。现印发你们，供参考借鉴。全国畜枚总站 2026 年 8 月 28 日市场驱动——专业服务全域转运循环模式一、模式特点该模式以专业畜禽粪污处理利用服务组织为核心枢纽，政府奖补撬动，养殖付费处理粪污，种植低价买施肥服务，“收—运一储—用—销”可持续市场化运行。二、模式内容 1. 运行机制：实行多方分摊，服务组织按方或吨向养殖主体收取处理费用，按车次或面积向种植主体收取服务费，按收集量或运输量从政府获得奖补，组织架构完善，依托信息化手段匹配供需，全链条智慧化监管、规范化运营，实现可持续盈利。 2. 技术工艺：分类收集固体和液体粪污，集中发酵，配备 GPS 调度车辆运送粪污 ( 粪肥 ), 配套田间暂存池，辅以第三方施肥服务等方式还田。 3. 适用场景：中小养殖场户数量多、种养主体空间分离度高、需跨区域调配粪肥资源的县域。企业主导——全链闭环种养融合增值模式一、模式特点该模式以大型养殖或农牧企业为链主，投资建设“养殖 —处理—肥料—种植—加工”全产业链，实现粪污资源循环与价值深度增值。二、模式内容 1. 运行机制：养殖主体承担粪污处理运输成本，向签约种植户免费供应畜禽粪肥；种植主体以粪肥换饲料等形式回供玉米、饲草等作物，施用粪肥的农产品获得溢价收购，远距离农户适度分担运费；种养主体成本共担。 2. 技术工艺：采用自动清粪、 CSTR 厌氧发酵等工艺，将粪污转化为生物天然气、高端有机肥等产品，通过管网或罐车全量精准还田。 3. 适用场景：规模化养殖集中或区域龙头企业主导，养殖场周边粪肥还田土地充足，具备产业链延伸和市场运营能力。财政撬动——全域统筹多级收储运用模式一、模式特点该模式以县级政府为统筹主体，通过财政奖补构建覆盖县域的“县 - 镇 - 村”多级收储运用网络，系统解决县域畜禽粪污收集难、运输距离远、施用成本高的难点。二、模式内容 1. 运行机制：政府根据地方财力采取全额兜底、定额包干或按量计费等补贴方式，养殖主体支付低于处理成本的清运费，种植主体低价或免费获得粪肥，第三方服务组织通过作业补贴和适度收费实现运营，形成多方共赢格局。同时，建立台账监管，压实属地责任。 2. 技术工艺：以干清粪源头减量为基础，在镇村或合作社建设暂存站或发酵站，在集中处理中心建设有机肥加工厂，采用好氧堆肥、厌氧发酵工艺无害化处理粪污，通过罐车或管网输送还田，配套 GPS 等全程监管。 3. 适用场景：规模以下养殖户占比高，粪污产生分散，作物连片粪肥需求量大，种养主体空间错位。设备联动——精准配施肥水一体高效还田模式一、模式特点该模式依托智能装备和物联网技术，精准匹配液体畜禽粪肥供给、土壤养分平衡、作物生长需求，实现“动物 - 土壤 - 作物”养分高效循环利用。二、模式内容 1. 运行机制：养殖主体将粪污处理利用承包给专业化服务组织，政府提供设备补贴或运营奖补，农户按亩次购买精准施肥服务，形成“政府补装备、企业出服务、农户买作业” 的良性循环。 2. 技术工艺：基于畜禽粪污分类处理，厌氧发酵形成的液体粪肥，利用重力自流或经低能耗加压输送，通过管网连片、桶点补位、车辆调剂的立体输送体系，配建田间高位储肥桶、智慧储肥罐等错峰调节设施，根据作物种类定制养分配比方案，进行深施覆土、喷灌滴灌。 3. 适用场景：丘陵山地交错，养殖主体散布且周边坡耕地多，作物田块分散且种植经济作物价值较高。订单供肥——精准回田提升地力产能模式一、模式特点该模式针对固体粪污产生量大的养殖主体，通过“订单”直供，对接周边种植基地，实现粪肥有序还田、耕地地力提升、作物品质提升三赢。二、模式内容 1. 运行机制：养殖主体或第三方自建以畜禽粪肥为主要原料的生产线，与种植主体签订有机肥供销协议；种植主体根据作物生长养分需求，自行前往运输粪肥，形成“养殖产肥—种植买肥”市场化循环。 2. 技术工艺：采用适合所在区域的畜禽粪污堆肥技术，无害化处理后的固体粪肥用于果蔬、茶叶等经济作物。 3. 适用场景：蛋鸡、肉鸡、肉牛、肉羊养殖较为集中，固体粪污产生量大，养殖周边有大面积经济作物种植基地，种植主体有使用畜禽粪肥的传统，认知度高、需求量大。多元增值——肥能碳协同高效利用模式一、模式特点该模式深挖畜禽粪污资源属性，从单一肥料用途拓展至能源化、碳减排收益等多元价值路径，实现资源效益与环境效益最大化。二、模式内容 1. 运行机制：养殖端通过沼气并网发电、生物天然气提纯销售、碳交易获得收益；种植端用沼液替代化肥降低成本并享受还田补贴，实现节本增效；服务组织生产销售高端水溶肥生产等商品有机肥，形成“肥—能—碳”联动多元收益格局。 2. 技术工艺：采用大型 CSTR 厌氧发酵等工艺处理畜禽粪污，产生的沼气提纯燃气并网或制备绿色甲醇，沼液经膜浓缩生产畜禽液体粪肥，基于温室气体自愿减排开发项目获得减排收益。 3. 适用场景：依托大型畜禽养殖企业或粪污集中处理机构，粪污来源集中、稳定，周边能源需求大，由畜禽粪污处理利用的专业技术人员运维。抄送；农业农村部畜牧兽医局。全国畜牧总站办公室 2026 年 8 月 28 日印发 — 1—